Засади використання автоматизованої системи документообігу суду (редакція від 25.09.2017р.)

Затверджено зборами суддів

Лисичанського міського суду

№ 24 від 07.09.2015 року в редакції затвердженій зборами суддів від 14.03.2016 р. № 3,

05.07.2016 № 10,

25.09.2017 № 23

Засади використання автоматизованої системи документообігу Лисичанського міського суду Луганської області

( в редакції від 25.09.2017р.)

1. Загальні положення

Засади використання автоматизованої системи документообігу Лисичанського міського суду (далі – Засади)  розроблено відповідно до вимог Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Кодексу адміністративного судочинства України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення та Положення про автоматизовану систему документообігу суду.

Засади визначають порядок використання автоматизованої системи документообігу в Лисичанському міському суді Луганської області (далі – автоматизована система), який забезпечує об’єктивний та неупереджений розподіл судових справ між суддями з додержанням принципів випадковості з урахуванням завантаженості кожного судді (збалансованого навантаження).

1. Реєстрація справ і матеріалів
2. Усі справи та матеріали, що підлягають розподілу між суддями, реєструються у день надходження за допомогою АСДС.
3. Розподіл судових справ між суддями

2.1.Розподіл судових справ в Лисичанському міському суді здійснюється в день їх реєстрації, на підставі інформації, внесеної до автоматизованої системи, керівником апарату Лисичанського міського суду, а у разі його відсутності особою, яка виконує його обов’язки.

2.2.Визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою шляхом:

автоматизованого розподілу судових справ під час реєстрації відповідної судової справи;

пакетного автоматизованого розподілу судових справ після реєстрації певної кількості судових справ;

розподілу судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді;

визначення складу суду з метою заміни судді (суддів);

повторного автоматизованого розподілу судових справ.

2.3.Збори суддів Лисичанського міського суду мають право визначати особливості автоматизованого розподілу судових справ у випадках, прямо передбачених Положенням.

2.4.Зборами суддів Лисичанського міського суду запроваджена спеціалізація суддів з розгляду кримінальних проваджень і справ про адміністративні правопорушення, цивільних і адміністративних справ.

Спеціалізація суддів визначалася із розрахунку розподілу не менше двох суддів на одну спеціалізацію.

2.5.Якщо розгляд справи здійснюється колегіально, склад колегії суддів визначається автоматизованою системою із загального списку суддів.

            2.6.Зборами суддів Лисичанського міського суду був визначений коефіцієнт адміністративних посад, а саме : для голови суду та заступника голови суду – 70%  справ.

                2.7. Зборами суддів затверджено наступний коефіцієнт складності судових справ:

Справи (провадження) та матеріали кримінальної юрисдикції:

• злочини проти основ національної безпеки України – 1,47;
• злочини проти життя та здоров’я особи ( крім справ, що порушуються не інакше, як за скаргою потерпілого) – 3,43, окрім:
• умисне вбивство (ст. 115) – 5,31;
• умисне тяжке тілесне ушкодження (ст. 121) – 3,58;
• умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження (ст. 122) – 3,78.
• Злочини проти волі, честі та гідності – 2,95, окрім:
• незаконне позбавлення волі або викрадення людини (ст. 146) – 3,16;
• торгівля людьми або інша незаконна угода щодо людини (ст. 149) – 3,09.
• Злочини проти статевої свободи та статевої недоторканності особи – 4,03, окрім,
• зґвалтування (ст. 152) – 4,26.
• Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина – 1,39, окрім:
• перешкоджання здійсненню виборчого права або права брати участь у референдуму чи діяльності офіційного спостерігача (ст. 157)– 2,24;
• порушення недоторканості житла (ст. 162) – 3,51;
• порушення авторського права і суміжних прав (ст. 176) – 1,68.
• Злочини проти власності – 1,2, окрім:
• Крадіжка (ст. 185) – 1,55;
• грабіж (ст. 186) – 2,3;
• розбій (ст. 187) – 4,06;
• вимагання (ст. 189)– 2,76;
• шахрайство (ст. 190)– 3,01;
• привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем (ст. 191) – 4,36.
• Злочини у сфері господарської діяльності – 4,1, окрім:
• виготовлення, зберігання, придбання, перевезення, пересилання, ввезення в Україну з метою збуту або збут підроблених грошей, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї (ст. 199)– 4,4;
• контрабанда (ст. 201) – 3,45;
• незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів (ст. 204) – 1,36;
• легалізація (відмивання) доходів. одержаних злочинним шляхом (ст. 209)– 2,02;
• ухилення від сплати податків, зборів, інших обов’язкових платежів (ст. 212) – 3,98;
• незаконна приватизація державного, комунального майна (ст. 233) – 3,65.
• Злочини проти довкілля – 1,47.
• Злочини проти громадської безпеки – 0,9, окрім:
• створення незаконної терористичної групи чи терористичної організації ( ст. 258-3) – 4,02.
• Злочини проти безпеки виробництва – 2,89.
• Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 2,62, окрім:
• порушення правил безпеки руху або експлуатації залізничного, водного чи повітряного транспорту (ст. 276) – 3,1;
• порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами (ст. 286) – 3,00;
• незаконне заволодіння транспортним засобом (ст. 289) – 3,18.
• Злочини проти громадського порядку та моральності – 1,78, окрім:
• хуліганство ( ст. 296)– 2,65.
• Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 2,45, окрім:
• контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів або фальсифікованих лікарських засобів (ст. 305) – 2,93;
• незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 307)– 2,86;
• використання коштів, здобутих від незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, прекурсорів, отруйних чи сильнодіючих речовин чи сильнодіючих лікарських засобів ( ст. 306) – 2,39;
• незаконне введення в організм наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 314), а також ст. ст. 308,  309, 310, 311, 312, 313, 315-320 – 2,39.
• Злочини у сфері охорони державної таємниці недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації – 1,18, окрім:
• незаконне переправлення осіб через державний кордон України (ст. 332) – 2,86.
• Злочини проти авторитету органів державної влади органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян – 1,67, окрім:
• погроза або насильство щодо працівника правоохоронного органу(ст.345) – 2,86.
• Злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку – 3,01.
• Злочини у сфері службової діяльності – 4,46, окрім:
• зловживання владою або службовим становищем (ст.364) – 3,62.
• перевищення влади або службових повноважень (ст. 365) – 3,6;
• прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою (ст. 368) – 4,24.
• Злочини проти правосуддя – 1,25.
• Злочини проти встановленого порядку несення військової служби (військові злочини) – 2,47.
• Розгляд справ за поданням правоохоронних органів – 0,21.
• Розгляд скарг на дії і рішення правоохоронних органів – 0,89.
• Відвід (самовідвід) слідчому судді – 0,1.
• Відвід (самовідвід) судді - 0,1.
• Розгляд справ щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності – 0,13.
• Розгляд справ про застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного характеру – 0,56.
• Провадження справ щодо розгляду питань в порядку виконання судових рішень – 0,14.
• Розгляд справ в порядку надання міжнародної правової допомоги – 0,3.
• Розгляд заяв про перегляд провадження за нововиявленими обставинами – 0,25.
• Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження – 0,25.
• Виконання судових доручень -0,2.

Справи та матеріали цивільної юрисдикції:

• Справи про право власності та інші речові права:
• про державну власність – 1,43,
• про комунальну власність – 1,45;
• про приватну власність – 1,62;
• справи про право власності та інші речові права володіння чужим майном – 1,6.
• Спори про право інтелектуальної власності -1,95.
• Спори, що виникають із договорів – 1, інші ніж:
• купівлі-продажу – 1,11;
• дарування – 1,63;
• довічного утримання – 2,82;
• найму (оренди) – 0,78;
• надання послуг – 0,62;
• страхування – 0,74;
• позики, кредиту, банківського вкладу – 0,8;
• підряду – 1,32.
• Спори про недоговірні зобов’язання – 1,32, інші ніж:
• про відшкодування шкоди, завданої внаслідок вчення злочину – 0,84;
• про відшкодування шкоди завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю фізичної особи, крім відшкодування шкоди на виробництві – 2,96;
• про відшкодування шкоди завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду – 1,43;
• про відшкодування шкоди завданої майну фізичних або юридичних осіб – 1,58;
• про відшкодування шкоди завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища - 0,92;
• про відшкодування шкоди завданої внаслідок недоліків товарів, робіт ( послуг) – 2,62.
• Інші спори про недоговірні зобов’язання, не пов’язані з відшкодуванням шкоди – 1,3.
• Спори про спадкове право - 0,92.
• Спори про захист немайнових прав фізичних осіб – 1,01, окрім:
• про захист честі, гідності та ділової репутації - 3,47.
• Спори, що виникають із житлових правовідносин – 1,49, окрім:
• про виселення – 1,69;
• про стягнення плати за користування житлом – 1,33;
• про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням – 0,81.
• Спори, що виникають із земельних правовідносин – 1,36.
• Спори, що виникають із сімейних правовідносин – 1,35, окрім:
• про розірвання шлюбу – 0,46;
• про стягнення аліментів – 0,52;
• про встановлення батьківства або материнства – 2,01;
• про позбавлення батьківських прав – 1,07.
• Спори, що виникають із трудових правовідносин – 1,15, окрім:
• про поновлення на роботі – 2,78;
• про виплату заробітної плати – 0,86;
• про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної працівниками підприємству, установі, організації – 1,5;
• Спори пов’язані із застосуванням ЗУ «Про захист прав споживачів» - 0,99.
• Звільнення майна з-під арешту (виключення майна з опису) – 0,92.
• Інші справи позовного провадження – 0,5.
• Наказ на вимогу, яка ґрунтується на правочині, вчиненому у письмовій формі – 0,05.
• Наказ на вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати – 0,09.
• Наказ на іншу вимогу – 0,05.
• Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи – 0,94.
• Про визнання фізичної особи недієздатної – 0,57.
• Про поновлення цивільної дієздатності – 0,94.
• Справи про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності – 0,98.
• Справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 0,52.
• Справи про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 0,46.
• Справи про усиновлення – 0,5.
• Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 0,53.
• Справи про відновлення прав на втрачені цінні папери на пред’явника та векселі – 0,89.
• Справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність – 0,72.
• Справи про визнання спадщини відумерлою – 0,48.
• Справи про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку – 0,48.
• Справи про обов’язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу – 0,48.
• Справи про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб – 0,55.
• Справи, що виникають із сімейних правовідносин:
• надання право на шлюб – 0,79;
• розірвання шлюбу за заявою подружжя, яке має дітей – 0,34;
• поновлення шлюбу після його розірвання – 0,56;
• встановлення режиму окремого проживання за заявою подружжя – 0,81.
• Розгляд заяв окремого провадження – 0,1.
• Розгляд заяв про перегляд заочного рішення – 0,31.
• Розгляд заяв про забезпечення доказів, позову до подання позовної заяви – 0,2.
• Розгляд заяв про скасування забезпечення доказів, позову до подання позовної заяви – 0,2.
• Розгляд клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - 0,23.
• Розгляд скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи, державної виконавчої служби – 0,43.
• Розгляд клопотань про визнання та виконання рішень іноземних судів України – 0,61.
• Розгляд заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами – 0,25
• Розгляд заяв про відновлення втраченого судового провадження – 0,2.
• Виконання судових доручень – 0,1.

Справи та матеріали адміністративної юрисдикції:

• Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації громадянами права голосу на виборах і референдуму – 0,6.
• Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів, зокрема зі спорів щодо: забезпечення права особи на звернення до органів – 0,96.
• Інші справи в межах категорії спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів – 1,05.
• Спори з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 0,46, окрім:
• спори щодо дорожнього руху, транспорту та перевезення пасажирів – 0,45.
• Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері освіти, науки, культури та спорту – 0,57.
• Справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки – 0,54, окрім:
• реалізація спеціальних владних управлінських функцій в окремих галузях економіки – 0,92.
• Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері: містобудування; планування і забудови території; архітектурної діяльності – 2,52.
• зокрема у сфері: землеустрою; державної експертизи, землевпорядної документації, регулювання земельних відносин – 1,62;
• зокрема зі спорів у сфері: державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ( у тому числі прав земельні ділянки) – 2,48.
• Справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища – 0,74.
• Справи зі спорів з приводу реалізації публічної фінансової політики – 0,78.
• Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян,
• зокрема зі спорів щодо: збору та обліку страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування - 1,76;
• зокрема зі спорів щодо: призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат із відповідних видів загальнообов’язкового державного страхування – 0,55;
• зокрема зі спорів щодо: соціального захисту та зайнятості інвалідів, соціальних послуг (соціального захисту дітей війни) – 0,45;
• зокрема зі спорів щодо: соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг (соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) – 0,63;
• зокрема зі спорів щодо: соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг (соціального захисту сімей з дітьми) – 0,3;
• зокрема зі спорів щодо: соціального захисту; соціального захисту та зайнятості інвалідів; соціальних послуг (соціального захисту та зайнятості інвалідів) – 0,64.
• Зайнятості населення (крім зайнятості інвалідів; забезпечення громадян житлом – 1,09.
• Справи зі спорів в з приводу забезпечення юстиції – 0,51.
• Справи зі спорів з відносин публічної служби – 2,73.
• Інші справи адміністративного провадження – 0,5.
• Розгляд заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами – 0,25.
• Розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень – 0,13.
• Розгляд заяв про відновлення втраченого судового провадження – 0,2.
• Розгляд заяв про забезпечення доказів – 0,1.
• Виконання судових доручень – 0,1.

Справи про адміністративні правопорушення:

• Порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці – 0,3.
• Незаконні виробництва, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах (ст. 44) - 0,25.
• Порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (ст. 125) – 0,34.
• Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом, лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (ст. 130) – 0,31.
• Пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для руху та невжиття необхідних заходів щодо їх усунення (ст. 139) – 0,15.
• Порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків (ст. 163-1) – 0,26.
• Неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) (ст. 163-2) – 0,3.
• Порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи (ст. 163-4) – 0,28.
• Порушення порядку провадження господарської діяльності (ст. 164) – 0,29.
• Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону (ст. 185)- 0,25.
• порушення правил адміністративного нагляду (ст. 187) – 0,21.
• Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України (ст. 203) – 0,21.
• невжиття заходів до забезпечення своєчасної реєстрації іноземців і осіб без громадянства (ст. 205) – 0,14.
• Адміністративні правопорушення Митного кодексу – 0,48.
• Порушення кримінально-виконавчого кодексу – 0,35.
• Корупційні адміністративні правопорушення – 2,16
• Інші справи про адміністративні правопорушення - 0,12.

                2.8. Якщо станом на 10 годину дня, в якому здійснюється розподіл судових справ, не надійшло повідомлення про знаходження судді на листку тимчасової непрацездатності, суддя включається в автоматизовану систему до загального списку суддів, які мають повноваження щодо здійснення процесуальних дій, для подальшого розподілу справ.

            2.9. У разі виникнення після 10:00 години обставин, що зумовлюють вибуття судді з авторозподілу, вказаний суддя направляє зборам суддів Лисичанського міського суду заяву про необхідність, повторного автоматизованого розподілу справ, які надійшли в цей день та розподілені йому, якщо він не в змозі вирішити питання про відкриття провадження по ним.

2.10. У випадках знеструмлення електромережі суду, виходу з ладу обладнання або комп'ютерних програм чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи, що триває понад п’ять робочих днів і відповідно до вимог підпункту 2.3.55 пункту 2.3 Положення, має бути зафіксовано актами, складеними комісією під головуванням керівника апарату суду (особи, яка виконує його обов’язки).

Розподіл судових справ, які за законом мають бути розглянуті невідкладно (клопотання та скарги, які надходять на розгляд слідчому судді, заяви про встановлення факту народження або смерті особи в порядку ст. 257-1 ЦПК України, заяви про забезпечення позову, подання про обмеження у праві виїзду за межі України, заяви про госпіталізацію особи до психіатричного закладу, заяви про психіатричний огляд, судові справи, пов’язані з виборчим процесом, тощо), з метою недопущення порушення конституційних прав сторін кримінального та цивільного процесів, здійснюється за резолюцією керівника апарату суду (особи, яка виконує його обов'язки) з дотриманням принципу алфавітного порядку, згідно додатку.

                2.11. Зміни до налаштувань автоматизованої системи згідно даних Засад, вносяться не пізніше одного робочого дня, що передує даті їх застосування, визначеній зборами суддів Лисичанського міського суду.

3.Розподіл судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді

3.1 Раніше визначеному у судовій справі судді  передаються:

• судові справи, що надійшли із судів апеляційної або касаційної інстанцій після скасування ухвал, які перешкоджають подальшому розгляду судової справи (крім ухвал про закриття, припинення провадження), а також ухвал, які не перешкоджають подальшому розгляду судової справи, передаються раніше визначеному у судовій справі головуючому судді (судді-доповідачу), ухвалу яких скасовано чи у провадженні яких перебувала або перебуває судова справа.
• судові справи, що надійшли для вирішення питання про прийняття додаткового судового рішення, виправлення описок та помилок, роз'яснення судового рішення, повернення судового збору;

• судові справи про перегляд заочного рішення;

• судові справи, за якими надійшли заяви (клопотання), пов'язані із виконанням судових рішень, передбачені статтями 368–373, 378 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 117, 119–121,121-2, 122 Господарського процесуального кодексу України, статтями 259–264, 267 (крім частини дев’ятої статті 267) Кодексу адміністративного судочинства України, розділом 8 Кримінального процесуального кодексу України, статтею 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

• клопотання про вирішення питання, пов’язаного з виконанням вироку, у судових справах, які розглянуті даним судом;

• матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої вже здійснюється судове провадження, у випадку, передбаченому частиною другою статті 334 Кримінального процесуального кодексу України;

• судові справи про адміністративні правопорушення щодо особи, яка вчинила декілька адміністративних правопорушень, якщо ці справи надійшли в один день;

• зустрічні позови та позови третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у судовій справі, у якій відкрито провадження, що надійшли до суду;

• заяви про скасування заходів реагування, застосованих у межах відповідної судової справи;
• заяви про відновлення втраченого судового провадження;
• заяви про забезпечення позову, доказів.

3.2 Клопотання та скарги по одному кримінальному провадженню передаються раніше визначеному слідчому судді, якщо на момент розподілу суддя має повноваження

3.3. У разі відсутності раніше визначеного в судовій справі головуючого судді (судді-доповідача) у випадках, передбачених підпунктами 2.3.44-2.3.46 пункту 2.3 Положення, такі судові справи та матеріали підлягають передачі раніше визначеному складу суду, якщо це не призведе до неможливості розгляду цих справ та матеріалів у розумні строки.

Прикінцеві положення

Зміни до Засад викладаються у формі нового письмового документа, проект якого підлягає доведенню до відома суддів Лисичанського міського суду. Факт ознайомлення судді зі змістом проекту Засад підтверджується власноручним підписом судді, який вчиняється в аркуші ознайомлення. 

Дні, в які не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, не враховуються при розрахунку коефіцієнту навантаження судді на момент автоматизованого розподілу судової справи.